Veranderingsgebeurtenissen

Hierbij voorzien we graag een toelichting bij het registreren van veranderingsgebeurtenissen.

De datum van de veranderingsgebeurtenis

Verplicht veld

Dit veld is verplicht in te vullen en kan bijgevolg pas ingevuld worden als de datum van de veranderingsgebeurtenis gekend is.

Als je een veranderingsgebeurtenis wenst te registreren uit het verleden en de datum is nergens meer terug te vinden dan kan je een fictieve datum invullen en dit textueel vermelden in de beschrijving (zie gele markering). In het voorbeeld hieronder is ook de datum van publicatie in het Belgisch Staatsblad fictief (blauwe markering).

Voorbeeld van een fictieve datum veranderingsgebeurtenis

Niet aanpasbaar

Dit veld is na opslaan niet meer aanpasbaar. Het ontwikkelteam moet dan de datum manueel aanpassen. Gelieve de veranderingsgebeurtenis grondig te controleren voor je het opslaat. Dit veld is niet aanpasbaar gezien het wijzigen van de datum vereist dat de status elke keer moet afgeleid worden.

Datum veranderingsgebeurtenis per type

Bij elke veranderingsgebeurtenis moet de datum van de veranderingsgebeurtenis worden geregistreerd. In het kader van erediensten hangt dit af van het type veranderingsgebeurtenis. Als er wordt verwezen naar de datum van de veranderingsgebeurtenis, dan wordt er verwezen naar wanneer de gebeurtenis juridisch ingaat. Gewoonlijk is er een Ministerieel besluit (MB), gevolgd door een publicatie in het Staatsblad (BS). LOW wordt geïnformeerd door het BS over de publicatie in het BS.

Erediensten:

Type veranderingsgebeurtenis	Datum veranderingsgebeurtenis
Erkenning aangevraagd	Datum van de aanvraag (“vanaf de bezorging” artikel 10: dus datum van binnenkomst bij ABB) -> blijft behouden
Erkenning toegekend	Datum uitsturen MB via DL 0 of per aangetekende zending +1 dag of gewone zending +3 dagen
Erkenning niet toegekend	Datum uitsturen MB via DL 0 of per aangetekende zending +1 dag of gewone zending +3 dagen
Wijziging gebiedsomschrijving	Datum uitsturen MB via DL 0 of per aangetekende zending +1 dag of gewone zending +3 dagen
Naamswijziging	Datum uitsturen MB via DL 0 of per aangetekende zending +1 dag of gewone zending +3 dagen
Opschorting erkenning	Datum uitsturen MB via DL 0 of per aangetekende zending +1 dag of gewone zending +3 dagen
Onder sanctieregime	Datum uitsturen MB/brief via DL 0 of per aangetekende zending +1 dag of gewone zending +3 dagen
Erkenning opgeheven	Datum uitsturen MB via DL 0 of per aangetekende zending +1 dag of gewone zending +3 dagen
Samenvoeging	Datum uitsturen MB via DL 0 of per aangetekende zending +1 dag of gewone zending +3 dagen

Andere bestuurseenheden:

Voor de andere bestuurseenheden zijn er deze type veranderingsgebeurtenissen:

• Naamswijziging

• Stadstitel

• Oprichting

• In ontbinding

• Ontbonden en vereffend

• In vereffening

• Fusie

Ikv samenvoegingen: Indien één organisatie meerdere veranderingsgebeurtenissen heeft met dezelfde dag van publicatie in het staatsblad, dan moet voor de besturen die op niet-actief komen de samenvoeging als laatst worden geregistreerd. Hiermee wordt er vermeden dat een eredienstbestuur door een samenvoeging op niet-actief wordt gezet, en vervolgens betrokken wordt in een gebiedswijziging, waardoor het verkeerdelijk terug op actief gezet. Kortom: Afhankelijk van het dossier, zal de dossierbehandelaar zelf goed moeten kijken hoe de chronologie is en in welke volgorde hij de veranderingsgebeurtenissen input.

---

Datum publicatie BS

Dit veld verwijst naar de datum van publicatie in het Belgisch Staatsblad.

---

Datum ministerieel besluit

Dit veld verwijst naar de datum van het ministerieel besluit

---

Link naar besluit

Een link naar een 'gelinkt' besluit van een ministerieel besluit is tot heden niet voorhanden. Er staan oude dossiers op SharePoint en nieuwe dossiers komen terecht op Kalliope. Voor beide omgevingen is er een archivering gepland. Hierdoor is het - niet - aangeraden om louter de link naar het MB te gebruiken in dit besluit. De link zal na archivering niet werken.

Daarom wordt er geopteerd om voor dossiers die in Kalliope zijn behandeld, de link naar het dossier te gebruiken als "Link naar besluit". Onafhankelijk van de archivering van het dossier, zal deze link altijd werken.

Voor de dossiers die in SharePoint zijn behandeld voorzien we geen link, gezien archivering gepland staat in juni 2022, en dus het gebruiken van de huidige links naar MB's in SharePoint na de archivering niet meer zal werken.

Hoe doe ik dat?

Ga in Kalliope naar het juiste dossier. Kopieer de URL van het dossier bovenaan in de adresbalk.

In onderstaand voorbeeld: https://kalliope.abb.vlaanderen.be/#!/case/detail/b66f7938-032a-40b3-8c88-76387a9207f8/b2639ff9-41e5-41df-8f13-a385728a47d0

Plak de URL in het veld "Link naar besluit" in het OrganisatiePortaal.

Aanpassen datum bestuursperiode

Indien een (centraal) bestuur van de eredienst inactief wordt door een veranderingsgebeurtenis, dan moet de einddatum van de huidige bestuursperiode aangepast worden.

Dit zal het geval zijn bij de volgende veranderingsgebeurtenissen:

• Erkenning niet toegekend

• Erkenning opgeheven

• Samenvoeging (indien de bestuur van de eredienst inactief wordt)

Onder de tab "Bestuursorganen" kan je voor de huidige bestuursperiode de einddatum aanpassen:

Bewerkscherm van een bestuursorgaan

---

Besturen van de eredienst

1. Erkenning aangevraagd

Nadat het bestuur is aangemaakt in het OrganisatiePortaal, wordt deze veranderingsgebeurtenis geregistreerd. Gewoonlijk kan achteraf het dossier in Kalliope dan gekoppeld worden aan dit bestuur.

2. Erkenning toegekend

Nadat het bestuur erkend is, zal er info voorhanden zijn om:

1. Het bestuursorgaan, de maatschappelijke zetel, en de bedienaar aan te vullen

2. De betrokken lokale besturen toe te voegen

3. Erkenning niet toegekend

Nadat de erkenning niet werd toegekend, dan krijgt dit bestuur de status "Niet-Actief"

4. Wijziging gebiedsomschrijving

Bij een wijziging van gebiedsomschrijving kan één of meerdere besturen betrokken worden. Na registratie dienen de "Betrokken Lokale Besturen" aangepast worden voor alle betrokken besturen.

Bij een gebiedswijziging zijn immers verschillende mogelijkheden (niet limitatief):

• 1 eredienstbestuur en verschillende lokale besturen (bvb. bij gebiedsuitbreiding van 1 protestants eredienstbestuur wanneer het gebied gewoon groter wordt en meerdere gemeentes betroken worden)

• 2 eredienstbesturen en 2 gemeentes: bvb. bij grensoverschrijdende RK eredienstbesturen waarvan men de grenzen gelijk wil trekken met de gemeentegrenzen. Het ene EB wordt groter, het andere wordt kleiner.

• 1 eredienstbestuur en 2 provincies: bij uitbreiding van het gebied van een orthodoxe over 2 provincies heen.

5. Naamswijziging

Tijdens het registreren van een naamswijziging, dient in de beschrijving de oude en de nieuwe benaming vermeld te worden. Na registratie van de naamswijziging dient op het kerngegevens scherm de naam gewijzigd te worden.

6. Onder sanctieregime

Er zijn geen bijzondere stappen na registratie van deze veranderingsgebeurtenis.

Om het einde van de sanctieperiode te duiden moet er nog een analyse gebeuren.

Sofie Mzal dit opvolgen. Intussen tijd kan er geopteerd worden om met een link te verwijzen naar het Kalliope dossier. In de beschrijving kan dan toegelicht worden dat meer info over de termijnen in Kalliope kan worden teruggevonden

7. Opschorting erkenning

Er zijn geen bijkomende stappen na registratie van deze veranderingsgebeurtenis.

Om het einde van de opschorting te duiden moet er nog een analyse gebeuren.

Sofie Mzal dit opvolgen. Intussen tijd kan er geopteerd worden om met een link te verwijzen naar het Kalliope dossier. In de beschrijving kan dan toegelicht worden dat meer info over de termijnen in Kalliope kan worden teruggevonden

8. Erkenning opgeheven

Er zijn geen bijkomende stappen in het OrganisatiePortaal na registratie van deze veranderingsgebeurtenis.

Echter moet er nagegaan worden of door de opheffing van een eredienstbestuur er ook geen CB verdwijnt. Dat gebeurt niet automatisch, maar dat zal manueel aangepast moeten worden indien nodig.

9. Samenvoeging

Nadat de samenvoeging is geregistreerd, dienen de einddatums van bestuursleden van alle samengevoegde besturen gecontroleerd te worden op wijzigingen. Voor het te behouden bestuur moet de maatschappelijke zetel gecontroleerd worden op wijzigingen. Ten slotte moet er gekeken worden naar de eventuele gevolgen voor het betrokken centraal bestuur van de eredienst.

Het kan voorkomen dat door samenvoeging van besturen, het desbetreffende centrale bestuur ambtshalve wordt opgeheven. In dat geval wordt er bij het desbetreffende centraal bestuur de veranderingsgebeurtenis "erkenning opgeheven" geregistreerd.

---

Centrale Besturen van de eredienst

1. Erkenning Toegekend

Bij een CB gebeurt dat niet via een MB maar door een feitelijke situatie (vanaf 4 besturen bij de niet-RK en vanaf 2 besturen bij de RK binnen het grondgebied). In de praktijk is het wel zo dat ondanks het feit er een decretale verplichting is, ze niet overal bestaan…

Zeer uitzonderlijk zal er wel een machtiging zijn van de minister:

Artikel 25 ED:

In de gemeenten met meer dan acht kerkfabrieken kan de Vlaamse regering, op voorstel van het erkend representatief orgaan, machtiging verlenen tot de oprichting van twee of meer centrale kerkbesturen.

En voor de niet-RK is het

In afwijking van het eerste lid kan de Vlaamse Regering, op voorstel van het erkend representatief orgaan, machtiging verlenen tot de oprichting van een centraal kerkbestuur in een gemeente waar twee of drie parochies van de anglicaanse eredienst erkend zijn waarvan de hoofdkerk op het grondgebied van de gemeente ligt.

Dus zeker nodig als veranderingsgebeurtenis, omdat we toch moeten kunnen aangeven dat het CB er is, maar er zal dus geen besluit zijn omdat de oprichting volgt uit een feitelijke toestand.

Nadat het bestuur erkend is, zal er info voorhanden zijn om:

1. Het bestuursorgaan en de maatschappelijke zetel aanvullen

2. De gerelateerde eredienstbesturen toe te voegen

2. Wijziging gebiedsomschrijving

Is in zeer uitzonderlijke gevallen mogelijk, namelijk wanneer de minister een machtiging verleend tot de oprichting van een extra CB of achteraf die machtiging intrekt.

3. Erkenning opgeheven

Ook weer door een feitelijke toestand (meestal na een samenvoeging waardoor er slechts 1 eredienstbestuur overblijft binnen het grondgebied voor de RK en 3 voor de niet-RK): dus ook hier geen concreet besluit over de opheffing. je zou hier bvb. wel de link kunnen leggen naar het samenvoegingsbesluit waaruit blijkt dat er slechts 1 EB overblijft.

Deze veranderingsgebeurtenissen zijn - niet - van toepassing voor een centraal bestuur:

• Erkenning aangevraagd

• Erkenning niet toegekend

• Naamswijziging

• Onder sanctieregime

• Opschorting erkenning

• Samenvoeging