Mandatenwissel (GN-3802)
Case Baarle-Hertog
STATUS
Voor een actuele status: controleer de status van het Jiraticket: https://binnenland.atlassian.net/browse/GN-3802
Belangrijke bemerking cfr. Artikel 13. van het DLB (01/01/2019- ...): Ontslag vs. continuïteitsverplichting:
"Het gemeenteraadslid dat ontslag wil nemen, deelt dat schriftelijk mee aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het ontslag is definitief zodra de voorzitter van de gemeenteraad de kennisgeving ontvangt. Het lid van de gemeenteraad blijft zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd. Behalve als het ontslag een gevolg is van een onverenigbaarheid."
Een raadslid dat ontslag neemt, kan daarbij een einddatum van het mandaat vooropstellen. Met de bepaling van artikel 13 van het DLB wordt alleen bedoeld dat wanneer men schriftelijk ontslag heeft genomen als raadslid, men daar niet meer kan op terugkomen. Er is een precedent dat een aftredend raadslid opnieuw moest ingezworen worden omdat de twee opvolgers niet bereid waren de opvolging te garanderen.
Het ontslag kan niet geweigerd worden, gezien het een eenzijdige handeling is.
Een gemeenteraadslid dat ontslag wil nemen, moet zijn ontslag schriftelijk indienen bij de voorzitter van de gemeenteraad (artikel 13 van het DLB. Dat kan via een brief of e-mail. Het ontslag is definitief van zodra de voorzitter van de gemeenteraad de kennisgeving van het ontslag ontvangt.
ontslag = per definitie vervanging, tenzij er geen opvolgers meer zijn, dan wordt dat zitje niet ingevuld voor de rest van de legislatuur (tenzij men buitengewone verkiezingen zou houden).
GEKOPPELD TICKET: GN-3803 https://binnenland.atlassian.net/browse/GN-3803
Dit ticket voorziet in een korte termijn oplossing, zodat we de middellange termijn oplossing kunnen verschuiven naar de volgende spurt, en correct kunnen doortesten.
Casus Baarle-Hertog new client of GN - Mandatenwissel (see also https://app.gitbook.com/o/-MP9Yduzf5xu7wIebqPG/s/-MVupYAHNVzLJMwHA9lT/gn/meeting-publish/mandatenwissel-and-beyond)
Op korte termijn:
2/ We bekijken technisch of we – als je (Baarle-Hertog) de zitting volledig klaar hebt – met de onderstaande “niet-mandatarissen” als
afwezig, we deze in de achtergrond kunnen verwijderen voor jullie (Baarle-Hertog) handtekenen en publiceren.
We testen dat volgende week, en zouden in de week van 7 november dit dan kunnen doorvoeren na feedback van Baarle-Hertog dat de zitting klaar staat, als de testen geen anomalie tentoon spreiden. dit ticket omvat 2 elements: 1/ test impact of deleting a mandattee in a meeting (is it updated again after changing anything or re-open it the day after trying to sign/publish) 2/ perform this action in production after sync with Baarle-Hertog.
BESCHRIJVING:
Een raadslid dat ontslagen en vervangen wordt, kan volgens de mandatendatabank niet onmiddellijk correct opgenomen worden in GN.
CONCREET:
Tot op heden kan slechts per dag ingegeven worden, terwijl dit accuraat (lees: datum + preciese uur) ingegeven dient te worden om de notulen correct te zijn.
Hoe kunnen we de mandaten correct en up-to-date gebruiken binnen GN bij een ontzetting uit een mandaat tijdens de zitting?
CASE:
Tijdens de GR-vergadering van 20 oktober ll. is een raadslid, na ontslag, vervangen door een opvolger.
Ik heb deze mutatie eerst in het mandatenbeheer doorgevoerd: o Silvie Segers: einde mandaat op 20.10.2022 o Mano Jansens: aanvang mandaat op 20.10.2022
Vanaf het agendapunt van goedkeuring van de geloofsbrieven en eedaflegging, is Mano Jansens effectief zittend raadslid, tot het vorige agendapunt is hij nog géén gemeenteraadslid, maar Silvie Segers wel.
Voor de stemming kan in dit uitzonderlijk geval een handmatige invoer gebeuren (geen gebruik maken van de ingebouwde stemming as such).
Dit krijg ik niet in de zitting verwerkt in Gelinkt Notuleren.
Tenzij jullie dit weten te manipuleren?
Eigen aanvulling: Het lijkt me hier te gaan om een raadslid dat ontslag heeft genomen (motie van wantrouwen is niet mogelijk tegen een raadslid, wel tegen schepencollege/voorzitter BCSD/individuele schepen): >> artikel 13, lid 1 DLB: "het gemeenteraadslid dat ontslag wil nemen, deelt dat schriftelijk mee aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het ontslag is definitief zodra de voorzitter van de gemeenteraad de kennisgeving ontvangt". >> Dan artikel 14 DLB: lid 1 "Het gemeenteraadslid dat afstand doet van zijn mandaat, dat van zijn mandaat vervallen wordt verklaard, dat als verhinderd wordt beschouwd, dat ontslag genomen heeft, of dat overleden is, wordt vervangen door zijn opvolger, die wordt aangewezen overeenkomstig artikel 169 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011. Lid 2. De geloofsbrieven worden onderzocht overeenkomstig artikel 6, § 3. De vervanger legt de eed af in openbare vergadering in de handen van de voorzitter van de gemeenteraad. maw een raadslid dat ontslag heeft genomen wordt vervangen door zijn opvolger.
Er wordt niet gestemd over het ontslag, dat wordt gewoon ter kennis van de gemeenteraad gebracht en zijn opvolger wordt geïnstalleerd.
In mandatendatabank
op 20/10 om 20u10min. en 01 seconde is de mandataris A ontheven uit zijn functie, dit dient zo ingegeven te worden in het loket (tot) - heden kan slechts per dag ingegeven worden, en werkt dit (tot). Dus voor een raadslid dat om 20u nog bestaat, dient 21/10 ingegeven te worden (geldig tot 00u00min en 01 seconde)
op 20/10 werd dit in een zitting met betrokken mandataris beslist.
de meeting wordt verwerkt – mogelijks naderhand, - maar datum van de zitting is 20/10 en refereert naar mandatarissen dan nog in functie.
Op 20/10 werd mandataris B aangesteld in zijn functie (vanaf 20u08) - in agendapunt 4
Op 20/10 werd dit in een zitting met betrokken mandataris beslist.
In GN
Om een mandataris ontheven uit zijn functie op 20/10 om 20u08, dien je dus ...
aanwezigen bij de start van de zitting: mandataris A wordt vermeld
aanwezigen bij de start van agendapunt 1-4 : mandataris A wordt vermeld
aanwezigen bij de start van agendapunten 5-einde: mandataris A wordt niet vermeld
Daarbij volgt de stemming steeds de aanwezigen op het agendapunt.
te bekijken: mag mandataris A over zijn eigen ontheffing stemmen?
Om een mandataris aangesteld in zijn functie op 20/10 om 20u08, dien je dus...
aanwezigen bij de start van de zitting: mandataris B wordt niet vermeld
aanwezigen bij de start van agendapunt 1-4 : mandataris B wordt niet vermeld
aanwezigen bij de start van agendapunten 5-einde: mandataris B wordt vermeld
Daarbij volgt de stemming steeds de aanwezigen op het agendapunt.
MOGELIJKE OPTIES OM DIT TE COVEREN:
(1) Mandatendatabank: Invoer van een DateTime-parameter zoals beschreven in het applicatieprofiel van de mandatendatabank. https://data.vlaanderen.be/doc/applicatieprofiel/mandatendatabank/#introduction >> https://data.vlaanderen.be/doc/applicatieprofiel/mandatendatabank/#Mandaat
Code van deze DateTime parameter: https://www.w3.org/2001/XMLSchema#dateTime
(2) eventueel via sjabloon:
Mandatenwisselsjabloon: "onslagnemende mandataris"/ "nieuwe mandataris" (incl. gegevens nodig ter aanvulling mandatendatabank)"beslissing besluit nr. X van de zitting"waarna aanpassing van de aanwezigen in de zitting conform (en aanpassing van de mandatendatabank)
Last updated
